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2017年度司法鉴定能力验证专家评审会召开
发布时间:2017年8月15日

司法部司鉴所所长吴何坚主持动员会

 

8月15日,由司法部司法鉴定管理局、中国合格评定国家认可委员会(CNAS)主办、司法部司法鉴定科学技术研究所承办的2017年度司法鉴定能力验证专家评审会在沪召开。CNAS副秘书长宋桂兰、司法部司法鉴定管理局巡视员胡一丁、上海市司法局局长陆卫东应邀出席会议,并对本次活动进行督导。来自全国各系统、各领域的102位专家组成19个专家组,对2017年度司法鉴定能力验证反馈结果进行评价,并对2018年度能力验证项目方案进行评审。

 

 

司鉴所党委书记陈忆九对各位领导和专家的莅临表示热烈欢迎。他表示,司鉴所提供的能力验证项目已覆盖司法鉴定三大类12个专业,项目类型多达40个,涉及定量、定性和解释型等类别。能力验证专家库的170名外部专家,来自公安、检察、法院、国安、院校、研究机构、司法鉴定机构以及检验检疫等系统,保证了活动的权威性。司鉴所还通过集中测评、飞行检查等方式,对鉴定机构的技术能力和管理水平进行核查,为主管部门实施行业监管提供了较为全面和真实的信息。

今年年初,司法部刘振宇副部长对能力验证工作做出重要批示,要求继续组织开展能力验证活动,并对发现的问题加强整改。5月,研究所落实刘副部长指示精神,在成都召开了研讨会,充分听取管理部门和鉴定机构的意见,举办针对性的培训活动。

 

 

上海市司法局局长陆卫东在致辞中指出,司法鉴定质量直接关系到诉讼中案件事实的认定,直接关系到人民群众对社会公平正义的切身感受。能力验证是提升司法鉴定质量和公信力的有效途径。多年来,上海司法鉴定能力验证工作从无到有,规模从小到大,方式从常规验证到集中测试、飞行检测,参加人员从机构选派到随机抽取,能力验证结果满意率和通过率不断提高。取得的成绩离不开司法部司鉴局和国家认可委的指导,离不开司法部司鉴所的鼎力支持。在健全统一司法鉴定管理体制的新形势下,上海市司法局将协同各方,勠力同心,驰而不息地推进能力验证工作,不断提升司法鉴定质量,不断开创司法鉴定工作新局面。

 

 

CNAS副秘书长宋桂兰指出,各国政府和行业管理部门不断扩大使用能力验证的领域,CNAS与司法部司鉴局的合作树立了认可机构支持政府部门的典范,对司法鉴定机构的质量建设起到了积极作用。我国司法鉴定领域能力验证于2005年起步后,行业影响力越来越大,但路还很长,能力验证专家团队建设、评审员培养、标准化研究等需要持续推进,在如何有效利用、创新发展方面,还有更深入更广阔的空间。司法部司鉴所作为国内本领域第一家获准认可的能力验证提供者,承担了能力验证活动的实施协调工作,为CNAS、行政机关、行业专家搭建了交流平台。CNAS愿意为进一步规范司法鉴定工作,提高司法鉴定质量,保障司法公正,维护公民合法权益做出更大贡献。

 

 

司法部司法鉴定管理局胡一丁巡视员表示,今年7月,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》,对严格执业责任,强化监督管理,不断提高司法鉴定质量和公信力提出了明确要求。孟建柱同志多次对司法鉴定管理工作做出重要指示,要求加强司法鉴定管理监督,严肃查处违法违规行为,确保鉴定人依法自律、诚信执业,不断提高司法鉴定质量和公信力。司法部党组对司法鉴定高度重视,今年3月以来,张军部长先后多次就司法鉴定行业严格准入、严格监管做出批示。司法部加大了对各地司法鉴定管理工作的指导、督察力度,从严处罚了一批鉴定人和鉴定机构,释放出明确的严格监管信号。各地管理部门也积极调整了工作思路,形成了“瘦身提质、规范发展”的共识,“痛下决心”清理整顿,推动行业转型升级。

要以推进管理体制改革为主线,以加强行业监管为手段,全面提升行业的技术水平和能力,确保为司法机关和人民群众提供高水平、信得过的鉴定服务。今后应充分利用能力验证开展以下工作:一是科学设置、细化各类别鉴定人和鉴定机构准入条件,建立完善鉴定人执业能力考核制度和鉴定机构准入专家评审制度,确保鉴定人和鉴定机构具备与从事鉴定活动相适应的条件和能力;二是开展鉴定机构资质等级评估和鉴定人执业评价,提高司法鉴定管理专业化、科学化水平;三是开展司法鉴定第三方评价制度,加强司法鉴定质量监督,对鉴定人和鉴定机构进行能力评估,公开评估结果。

 

 

按照司法部司法鉴定管理局和中国合格评定国家认可委员会(CNAS)联合发布的“关于开展2017年度司法鉴定能力验证活动的通知(司鉴[2017]3号)”的要求,司法部司法鉴定科学技术研究所组织实施了本次活动。2092家鉴定机构报名,参加项目总数6712项次。其中,检察院系统共有37家鉴定机构参加129项;公安系统26家机构参加69项;国家体育总局反兴奋剂中心食品药品兴奋剂检测实验室参加了法医毒化能力验证项目。

 

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