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科技与行业动态2026年第1期
发布时间:2026年07月01日

【编者按】

科技发展正深刻重塑司法鉴定行业,成为驱动行业高质量发展的核心引擎。当前,行业政策持续完善、数字化转型加速推进、新技术应用不断突破,新动态、新实践、新成果密集涌现。为便于广大职工尤其是科研工作者及时掌握前沿信息、把握发展趋势、交流实践经验,推动研究院科学决策,特编制“科技与行业动态”,每两周定期发布。

本资讯聚焦政策法规、行业动态、科技前沿三大板块,梳理司法鉴定行业相关的监管规范、资质管理、科研政策、行业会议、实验室建设、智能化应用、前沿科技成果等方面最新进展,为我院开展科研创新和业务实践提供参考,助力行业规范化、智能化、专业化发展,更好服务司法公正与法治建设。

【政策法规】

1.检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理

4月3日,国家市场监督管理总局发布2026年第14号《市场监管总局关于对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的公告》,决定自2026年6月1日起在全国范围内对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理。“一单”即《检验检测机构资质认定事项清单》,涵盖产品质量检验、食品检验、司法鉴定检测、生态环境监测等11大类法定领域;“一库”即《检验检测机构资质认定能力项目库》,目前包括约4.5万项国家标准、行业标准、国际标准等检验检测相关标准。公告明确,检验检测机构应当在“一单一库”范围内申请资质认定,依法依规使用资质认定证书及标志(CMA);对于未纳入能力项目库的检验检测项目,机构可按能力具备、风险可控、用户自愿的原则提供服务,但不得标注资质认定标志。公告同时建立“沙盒监管”制度,在服务战略性新兴产业、未来产业发展的领域构建包容审慎治理模式。截至目前,全国取得资质认定的检验检测机构超过5.3万家,年出具检测报告超过5亿份。(来源:国家市场监管总局)

2.司法部公布司法鉴定投诉情形和方式

4月17日,司法部官网发布公告,明确了司法鉴定投诉情形和方式。公民、法人和非法人组织认为司法鉴定机构或者司法鉴定人在执业活动中有无资质人员执业、超范围鉴定、虚假鉴定等11类违法违规情形的,可以向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构住所地的县级以上司法行政机关投诉。(来源:司法部)

3.青年科学基金项目(C类)资助规模将迎来大幅增长

5月13日,国家自然科学基金委员会发布公告,为深入贯彻落实习近平总书记在加强基础研究座谈会上重要讲话精神,进一步加大对青年科技人才支持力度,国家自然科学基金委员会将于2026年大幅增加青年科学基金项目(C类)资助规模,预计增加12000项,增幅超过50%。此举将为基础研究提供源源不断的优秀后备人才。(来源:国家自然科学基金委)

4.广东省出台疑难复杂司法鉴定事项认定标准

6月3日,广东省司法厅印发《疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定事项认定标准》(粤司规〔2026〕3号)。标准明确了九类可认定为疑难、复杂和有重大社会影响的司法鉴定案件情形,包括危害国家安全等重大刑事案件、社会高度关注事件、涉及特殊检验检材(附《特殊检验、检材清单》)、涉及三个及以上执业领域、多次鉴定(二次及以上,含因超出机构技术条件或鉴定能力不予受理,不含当事人自行委托)、案发至委托鉴定超过五年、委托人要求三名(含三名)以上司法鉴定人进行鉴定、涉及两家(含两家)以上医疗机构的医疗损害司法鉴定等。(来源:广东省司法厅)

5.《海南自由贸易港司法鉴定若干规定(草案)》征求意见

6月6日,海南省人大常委会公布《海南自由贸易港司法鉴定若干规定(草案)》,面向社会公开征求意见,截止时间为6月26日。草案共二十四条,核心亮点包括:将诉讼外“四大类”鉴定活动纳入调整范围,避免监管空白;鼓励国际交流和参与国际标准制定;降低司法鉴定机构设立门槛,对注册资金等不再要求;细化投诉处理相关规定。(来源:海南人大网)

6.二氟乙咪酯等16种物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品目录》

根据《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》有关规定,公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局决定将二氟乙咪酯等16种物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品目录》。本次列管的替来他明,不包括在中国境内批准上市的含替来他明的兽用麻醉药品。公告自2026年7月1日起施行。(来源:公安部)

【行业动态】

1.实物证据数字化在四川全省推开

4月17日,四川技术事实查明中心在成都中院正式启动运行,中心以“四川高院统筹、成都中院运转、全省法院应用”为基本架构,建立全省共享的技术调查官流动站与实物证据数字化工作机制,为高效可靠的技术事实认定提供系统支撑。自2023年运行以来,累计为293件案件指派技术调查官,完成667件案件实物证据数字化,生成3D证物模型1430件,有效释放约三分之一物理仓储空间。中心联合高校院所组建了百人技术专家库,累计指派技术调查官217人次,出具报告106份,意见采纳率达98%。(来源:四川法治报、红星新闻)

2.首个“黑灯实验室”取得CMA资质

4月27日,生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境监测司司长张大伟介绍,首个“黑灯实验室”高锰酸盐指数检测项目于4月20日通过市场监管总局评审并取得CMA资质,标志着相关监测数据已具备法定效力,为新技术业务化应用奠定坚实基础。“十五五”期间,生态环境部将在全国布局10个左右综合性“黑灯实验室”,推进3000余个水、气自动站数智化改造,部署百余个业务智能体。2026年5月11日,重庆市生态环境局透露,“黑灯实验室”在重庆投用后,年均检测数据产生超15万条,检测成本节省超80%。(来源:央广网、重庆日报)

说明:黑灯实验室是一种深度融合人工智能(AI)、机器人、物联网及大数据技术,可实现全流程无人化操作、24小时不间断运行的智能实验室。其核心在于通过自动化系统与智能算法,自主完成从样品处理、分析检测到数据报告生成的全过程,大幅提升效率与精度,减少人为误差。

3.我国CNAS认可各类机构突破2.3万家

截至2026年3月底,CNAS累计认可各类机构23368家,包括349家认证机构、21739家实验室、1234家检验机构、46家审定与核查机构,认可的机构数量和获认可的认证证书数量连续多年位居世界第一。截至目前,我国共有4部法律法规、17部部门规章及28部规范性文件直接或间接采信了认可结果。(来源:中国合格评定国家认可委员会)

4.长三角区域司法鉴定一体化工作研讨会在沪召开

2026年5月7日至8日,长三角区域司法鉴定一体化工作研讨会在上海召开,沪苏浙皖司法厅(局)司法鉴定管理部门及行业协会负责人参会。会议重点研讨形成《2027—2029年沪苏浙皖司法鉴定服务长三角一体化发展合作协议(送审稿)》,聚焦执业评估、继续教育、行业技术标准、专家资源共享、数字赋能等重点领域。聚焦司法鉴定科学研究院《新时代司法鉴定行业党建工作实践路径研究——以长三角为例》课题研究,对行业党建情况进行了交流。会议还结合2026年度长三角联考总体情况,依规科学审议本年度司法鉴定四大类19项联考合格分数线。(来源:澎湃新闻)

5.上海司法鉴定工作联席会议召开

5月20日,上海司法鉴定工作联席会议在市司法局召开。会议通报近两年全市司法鉴定管理工作开展情况,系统梳理跨部门协作在程序衔接、标准适用、保障机制等方面存在的难点堵点,与会单位围绕法院办案信息化建设、医疗损害鉴定、生态环境损害赔偿、禁毒综合治理、鉴定资源共享、优化营商环境等重点工作深入沟通交流。会议指出,各相关单位要加快构建以质量、效率、公信力为核心的跨部门协作体系,稳步推进区域司法鉴定中心建设,加快培育涉外司法鉴定专业能力,以精准优质的司法鉴定服务助力上海“五个中心”建设和“十五五”规划部署。市委政法委禁毒指导处、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市国家安全局、市司法局、市卫生健康委、市生态环境局、市市场监管局等单位相关部门负责人参会。(来源:市司法局)

6.湖南全面实行刚性惩戒措施严管检验检测机构

5月21日,湖南省市场监管局举行新闻通气会,宣布就加强检验检测机构管理实行刚性惩戒措施:凡出具虚假检验检测报告情节严重的,一律依法撤销CMA资质及特种设备检验检测核准资质,3年内不得重新申请,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任;“双随机、一公开”监管及证后监督检查结果一律向社会全面公示;专项整治、飞行检查发现的违法行为一律公开通报;所有立案处罚的违法案件一律依法依规向社会公示;符合法定情形的严重失信机构一律纳入严重违法失信名单,实施联合惩戒。同时,湖南将严格落实市场监管总局将于6月1日起实施的“一单一库”管理制度,以资质认定事项清单和能力项目库作为审批监管唯一依据,推动行业“量减质升”。(来源:长沙晚报)

7.关于废止119项公共安全行业标准的公告

5月21日,公安部发布公告,根据《行业标准管理办法》的相关规定,公安部决定废止《电子防盗锁》(GA 374-2019)等119项公共安全行业标准。

8.广东举办检验检测“一单一库”新规专项培训

5月26日,广东省质量检验协会成功举办检验检测行业“一单一库”新规专项线上解读培训,吸引省内超2000人次检验检测机构核心岗位人员参与。培训围绕新规政策背景、“一单一库”核心内涵、合规红线、落地实操要求等内容展开,系统拆解了资质认定事项清单、能力项目库的管理规则,明确了6月1日正式实施后的资质办理、CMA标志使用等核心合规要求,并针对资质衔接、项目库核对等实操问题提供合规指引。(来源:广东省质量检验协会)

9.蒙晋豫陕四省区召开司法鉴定人联考工作协调会

6月15日,由内蒙古自治区司法厅牵头,山西、河南、陕西三省司法厅共同参与的四省区司法鉴定人联考工作协调会在呼和浩特召开。会议明确将建立司法鉴定联席会议制度,共建共享区域司法鉴定专家库,并成立联考工作协调小组,联合四省区专业力量共建标准化考试题库。(来源:央广网)

10.赣鄂渝贵云五省市首次司法鉴定人无纸化联考开考

6月28日,赣鄂渝贵云五省(市)司法鉴定人员执业能力联考正式开考,首次执行统一考核时间、统一考核内容、统一评卷标准、统一合格线,共用线上报名考核平台,实现考务全流程线上闭环管理。1796名考生同步在五地各标准化考点参加考试,是区域司法鉴定一体化协同发展的重要实践。此次考试全程采用无纸化机考模式,全过程依托人脸识别身份核验、全程实时视频监控、作答行为后台留痕等数字化监管手段。本次联考考核结果实现五省市全域互认,执业能力合格成绩可直接通用,彻底打破以往各省司法鉴定考核标准不统一、考试成绩不互通等行业壁垒,切实便利司法鉴定人才跨区域流动与执业。(来源:人民网)

【科技前沿】

1.新型SpermFACS DNA检测技术研发成功

据埃菲社报道,2026年4月,比利时鲁汶大学医院研发出SpermFACS技术,为性侵取证带来突破。该技术利用荧光标记分离嫌疑人细胞,灵敏度提升5-7倍,并将检测窗口从48小时延长至案发后至少5天,为延迟报案受害者带来关键希望。该研究已于2026年3月发表于《Analytical Chemistry》,且团队未申请专利,供全球免费使用,有望迅速普及。(来源:EFE / UZ LEUVEN)。

2.刑事技术领域便携式AI传感装备加速应用

5月22日,行业公司资讯显示,集成人工智能算法的光学与化学传感仪器正加速走向案发现场,非接触式刑事科技取得重要进展。其中,高光谱成像技术可同步捕获数百个连续窄带光谱图像,结合深度学习算法,能精准识别肉眼和传统摄影难以察觉的微弱光学指纹,并在血迹分析领域实现对血痕沉积时间的预测。便携式拉曼光谱仪依托AI神经网络分类器,可在数秒内非接触、无损识别常见毒品及新型合成毒品,适配现场勘查、卡点查缉等一线缉毒场景,国产品牌在这一赛道正加速崛起,如DT-RA0700手持式毒品拉曼检测仪、RT3000和RT6000系列手持式化学物质识别仪等。(来源:诚明融鑫)

3.新类别鉴定项目:资金分析鉴定的理论与方法

5月21日,公安部经侦局官微发布《金析为证 资金分析鉴定与传统鉴定的区别及应当遵循的原则》一文。2025年公安部制定印发了《公安机关资金分析鉴定工作程序规定(试行)》《公安机关资金分析鉴定机构登记管理办法(试行)》和《公安机关资金分析鉴定人登记管理办法(试行)》,标志着资金分析鉴定正式成为公安机关第十二个鉴定项目。作为公安机关全新的鉴定项目,资金分析鉴定与传统鉴定相比独具特色。本文作者在总结刑事技术鉴定工作经验的基础上,围绕资金分析鉴定与传统鉴定在基础理论、一般方法方面的区别,所应遵循的基本原则等方面进行探讨。(来源:公安部经侦局官微)

4.清华团队“法医全集成DNA检测系统”入选年度十大进展

5月23日,清华大学生物医学工程学院刘鹏课题组与北京博奥晶典、公安部鉴定中心共同研制的“法医全集成DNA检测系统”,成功入选2025年度中国医药生物技术十大进展。该系统打破国外技术垄断,实现“样本入-结果出”一体化检测,1小时快速出结果,可在非实验室条件下完成个体识别与亲缘分析。设备已在多个省市公安机关投放使用。(来源:清华大学生物医学工程学院)

5.司鉴院亮相2026政法智能化建设技术装备及成果展

6月25日至26日,由法治日报社、北京安全防范行业协会联合主办的“2026政法智能化建设技术装备及成果展”在北京举行。本次展会上,司鉴院以“聚焦司法鉴定隐性技术痛点——以科技提升证据可靠性与鉴定精准性”为主题参展,集中展示13项法律科技创新成果,多角度展现研究院贯彻落实创新驱动发展战略、推动司法鉴定数字化智能化转型、服务更高水平法治中国建设的最新探索与实践。(来源:科技日报)

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